臨別時一個緊急動議

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羅家倫

補編

雜著; 緊急動議; 國民大會; 憲法

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雜　 著 　　　 臨別時一個緊急動議 　　太平洋的碧波裡，現出一縷煙痕：「中國」號的郵船，已緩緩的靠近中國海岸。我將去了！以現在 國內瞬息萬變的情形，我那能忘情得了。所以我臨別時有一個緊急動議。 　　我想現在中國呼聲最高的就是國民大會，問題最緊的就是制定憲法。將來無論是國民大會制憲也好 ，非國民大會制憲也好；國民對於憲法總要有種主張。 　　各國的憲法之所以成功，都是有種國民的主張做背景的。如英國的憲法，雖不成文，但是他這種神 聖的威權，純粹是由於民國三次的表示：⑴「大憲章」、⑵「權利請願書」、⑶「權利保證書」。美國 憲法的精神，是根據於「獨立宣言」的。法國憲法的要義，是根據於「人權宣言」的。所以我們中國的 國民苟欲有眞正我們所希望的憲法出現，則我們當聯合全國，趕緊有個我們的─「人權宣言」。這個「 人權宣言」當採集以上五種大法典的精神，再多多參考世界各國最近的趨勢。不問一切時勢上的枝節問 題，把全憲法根本的精神，以極簡潔、極明瞭的文字，包括在一個宣言裡。這個宣言當速由北京學生聯 合會邀請在京的學者，精密討論，從速擬妥，並望各報紙多多有這類的意見發表，以作貢獻。待擬好之 後，即請全京各團體連合簽名發表；再連合全國團體，一致簽名發表。並由各省各縣學生，在各處召集

露天國民大會，當眾宣講，處處布告，一致通過。通過之後，不但使全國國民腦筋印一個極深的民治觀 念；而且將來制憲的時候，不問他是國民大會也好，是正式國會也好，對於這全國國民一致的表示，總 「百變不能離其宗」。 　　這不但是中國憲法史上極重要的一件事，並且是世界人權史上極重要的一件事。九、九、六。 　　　 「晨報」中華民國九年九月七日，第二版。