臚陳新疆最近情形

A251713044046

羅家倫

補編

新疆;省政府;軍紀;擾民吃空

13

44

46

臚陳新疆最近情形 　　謹將新疆最近情形臚陳於下： 　　　　　 甲、軍事情形 　　一、塔城全區幾全部失守，該區與伊犁相同爲北疆有數富庶之地。 　　二、原有新疆部隊一旅在額敏（塔城附近之縣）完全被匪消滅，有蘇方軍力爲助。 　　三、在綏來原有新疆部隊正與哈匪帳幕（約一千左右帳幕）作戰，在附近之中央部隊反在後面搶羊 ，而報告該新疆部隊叛變。 　　四、在北疆蒙旂不穩，在塔城附近者已叛變。 　　五、伊犁哈匪正在由伊犁之綏來之天山內建築近代式之公路。 　　六、北疆之沙灣鎭西南疆阿克蘇、庫車、和靖均有嚴重之騒亂，而和靖地處天山中間，爲通南北疆 之要道，尤堪注意。 　　七、蘇方駐迪副領事爲一烏孜別克人，在哈化南山中常與哈民聯絡有所策動。

八、中央軍失敗及士氣日墮情形，由於⑴裝備不適，機動性缺乏；⑵中央軍對新疆原有部隊 猜妒 ；⑶紀律欠佳，對當地人民之牲畜隨意奪取，不願者即目之爲反抗；⑷物價高漲，師長以下軍官不少走 私做生意者。 　　　　　 乙、政治情形 　　一、省政府完全無能，命令不出於迪化，省政府高級人員，除財政廳長盧郁文尙稱幹練外，其餘多 屬庸碌空泛，不切實際，而民政廳長鄧翔海，對上欺飾，對下包庇，害事尤大。 　　二、各級縣長人選不愼，所用多劣吏，每存五日京兆之心，巧事欺詐收括，聞奇台縣長從酒款項下 收括一百數十萬新幣，逃入關內。（奇台事係據一測量地理專家報告） 　　三、專員、縣長誘迫當地民眾來省獻旗，以取悅主席，以致民間頗有怨言。 　　四、對於游牧完全失去控制。 　　五、施政不能扼要，公文遲緩脫節，有時一兩月尙不能出省府大門，以例行方式辦邊疆急務，常致 因循誤事，政令尤屬不能貫澈。 　　六、省政府對於外間情形太隔膜，以致不知外間實情，徒然自行安慰。 　　七、中央銀行待遇素稱優良，經理馬彥章舉止豪華，聞其寓所爲軍政人員接洽交易之處。 　　　　　 丙、補救辦法 　　一、應付此非常情形，軍政必須一元化，以專責成。互爭固不好，互相客氣，終必誤國家大事。

二、嚴申軍紀，嚴肅政風，懲處兩方失職人員，不可以改組或撤換了事，方可以改變視聽，一新邊民 耳目。 　　三、改良軍隊裝備，並增加其機動性，餉章給養，均須特別規定，如有擾民吃空、呑沒馬乾及經商 情事，務須軍法嚴懲。 　　四、商借耐寒飛機（普通美國飛機在冬天飛行常有故障），增強空運，使聲氣常通，邊情易於達到 中央，減少隔閡與蒙蔽，同時汽車運輸，亦須增強，現在可以改革之處尙多。 　　五、如有人事之變更，則新去之人，必須精幹風厲，且須囑其預先選擇大批眞正有志邊疆之專員、 縣長人材，專機運往，到後電招，必無辦法。 　　六、必須於軍事勝利以後，方可言招撫，否則徒長匪徒氣燄。 　　七、現在冬令將屆，一切人事物質上之準備，必須於九月以前完成，否則今年冬季情形更爲嚴重。 　　總之，新疆變亂之敉平，端賴自力，鄰邦在此次新約中，雖保證無意干涉我內政，如哈蒙匪患雖造 成分離運動之事實，刞我國亦無法以與鄰邦啓齒也。質直陳詞，罪甚！罪甚！