關稅擔保的債務

A235311383385

1939/1/23

羅家倫

評論

關稅; 債務; 擔保

11

383

385

關税擔保的債務

自從九一八以後，我國東四省關税卽已被暴日所截。七七以後，我國全部關税被暴日所截者佔總 額百分之八十以上。敵人將我海關的收入，奪存正金銀行，換取他的外滙。 我國許多賠款和外債是以關税收入爲擔保的。關税來源被截取，照理應該停付。 但是我們爲顧全對國外債務的信用起見，不但沒有停付，而且由中央銀行墊付，至今已積至一萬 七千五百萬元之鉅數。 現在我們不能再忍了，所以財政部於一月十五日命令總税務司並發出通告，停止透支還債辦法。 「嗣後對於海關擔保各項長期債務，凡在戰前訂借而未淸償者，當就戰區外各關歲收比例應攤之數， 按期撥交中央銀行，專款存儲。惟此項攤存辦法，原係應付目前非常情形之暫時，如戰區各關將已存 欠繳之應攤債賠款，及嗣後税收應攤之税額，如數照舊解繳總税務司時，政府自當仍卽同時照舊撥付 債賠款基金，以恢復舊狀也。」 這理由很充分，辦法很明瞭。我們提出以下幾點來告債務國： 第一、我們在作戰時期，不能再忍受以我們的關税來供敵人換取外滙； 第二、我們尊重債務信用的精神，已於十八個月墊付的事實，充分表現; 第三、這是指戰前的債而言，戰後的債我們還是想辦法的; 第四、你們要中國還債，請先向日本交涉，第一、要他不截奪關税.，第二、要他將存在正金銀行 的稅款交出，我們自然可以照付！

我們還要請國人注意一點： 從前國家發行什麼債券，大家總想以關税爲擔保，因爲關税有外國人管理，似乎格外靠得住一點 。現在由外國人經手管理的關税擔保的債務倒靠不住了，反而是非關税擔保的內國債務靠得住，這個 敎訓，可以打破我們倚賴外國人的心理！ ——「新民族」第三卷第八期，民國二十八年一月二十三日出版。